IVBN pleit voor gelijke behandeling buitenlandse pensioenfondsen
Buitenlandse pensioenfondsen kunnen een enorme bijdrage leveren aan de investeringen in de nieuwbouw van duizenden woningen, maar door de huidige interpretatie van Europese en fiscale wetgeving loopt Nederland miljarden aan kapitaal mis. De oplossing ligt in de gelijke behandeling van Nederlandse en buitenlandse pensioenfondsen. Daarom overhandigde IVBN-bestuurslid Annemarie Maarse op 12 mei 2026 namens IVBN het leaflet ‘Gelijkschakeling van binnen- en buitenlandse pensioenfondsen’ aan de Kamercommissie Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening.
Annemarie Maarse, bestuurslid IVBN: “In tegenstelling tot Nederlandse pensioenfondsen worden buitenlandse pensioenfondsen vaak niet vrijgesteld van vennootschapsbelasting, omdat het Nederlandse toetsingskader te strikt wordt toegepast. Het gevolg is dat buitenlandse investeerders naar andere landen trekken, zoals Spanje of Denemarken. De oplossing ligt in de gelijke behandeling van pensioenfondsen door de bestaande Europese en fiscale regels te benutten en het Nederlandse toetsingskader te moderniseren. Hiervoor is geen wetswijzing nodig. De opbrengst van deze aanpassing kan groot zijn. Als het Nederland lukt om tussen de 1,1 en 4 miljard euro aan buitenlands kapitaal naar de woningmarkt te trekken, dan levert dat naar schatting jaarlijks tussen de 2.750 en 10.000 betaalbare huurwoningen op. Dat komt boven op de circa 11.000 huurwoningen die institutionele investeerders jaarlijks realiseren.”
Fotograaf: Elizabeth Heijlblom
100.000 woningen per jaar
Voor de woningbouwopgave van 100.000 woningen per jaar is €40 miljard aan kapitaal nodig. Corporaties en Nederlandse pensioenfondsen kunnen dit niet alleen opbrengen. Buitenlandse investeerders, zoals pensioenfondsen, zijn daarom essentieel voor het behalen van de woningbouwdoelen, met name voor de toevoeging van betaalbare huurwoningen.
Terugtrekken buitenlandse pensioenfondsen
Buitenlandse pensioenfondsen trekken zich steeds verder terug uit de Nederlandse woningmarkt. In 2025 was nog slechts 1% van de investeringen in nieuwbouw afkomstig van buitenlandse pensioenfondsen (Capital Value, 2026). Een belangrijke oorzaak is de strenge en complexe Nederlandse regelgeving. Buitenlandse fondsen moeten vrijwel identiek zijn aan Nederlandse pensioenfondsen om in aanmerking te komen voor fiscale voordelen, terwijl afwijkende structuren vaak al tot afwijzing leiden. Daarnaast zorgen de zware bewijslast, langdurige en niet-gestandaardiseerde procedures en onzekerheid rondom de teruggaaf van dividendbelasting voor extra risico’s en lagere rendementen. Hierdoor worden investeringen in de Nederlandse woningmarkt minder aantrekkelijk, terwijl dit kapitaal juist hard nodig is om nieuwe woningen te kunnen realiseren.
Fotograaf: Elizabeth Heijlblom
Oplossingen binnen de bestaande wetgeving
Binnen de bestaande Europese en fiscale wet- en regelgeving zijn verschillende interpretatie mogelijk die drempels voor buitenlandse pensioenfondsen kunnen wegnemen, zonder dat daar een wetswijziging voor nodig is. Zo kunnen buitenlandse pensioenfondsen worden beoordeeld op functionele gelijkwaardigheid in plaats van op nationale juridische details. Daarbij kan er meer worden gekeken naar de feitelijke werking van een pensioenstelsel dan naar de exacte juridische vorm. Ook kunnen duidelijke en gestandaardiseerde procedures de administratieve lasten en onzekerheid voor investeerders verminderen, en is een voorspelbare en efficiënte behandeling van dividendbelasting essentieel om investeringen aantrekkelijker en stabieler te maken.
Fotograaf: Elizabeth Heijlblom
Duizenden extra woningen
Deze aanpak kan leiden tot duizenden extra woningen en aanvullende investeringen in winkels en infrastructuur. Daarmee draagt gelijkschakeling bij aan een duurzame economische ontwikkeling en een toekomstbestendige vastgoedmarkt in Nederland. Als het Nederland lukt om tussen de 1,1 en 4 miljard euro aan buitenlands kapitaal naar de woningmarkt te trekken, dan levert dat naar schatting jaarlijks tussen de 2.750 en 10.000 woningen op. Dat komt boven op de circa 11.000 huurwoningen die institutionele investeerders jaarlijks realiseren.
Bekijk het leaflet via de onderstaande link: